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发改委发文统筹煤电油气运保障

日期:2019-07-01  来源:经济观察网  责任编辑:网络运营部

随着今年迎峰度夏即将到来,煤电油气运需求将大幅增加,局部地区高峰时段仍存在保障压力。6月25日,国家发展改革委、国家能源局发布《关于做好2019年能源迎峰度夏工作的通知》(下称,《通知》)对上述问题的解决作出安排。

今年以来,全国能源需求增长总体平稳,1-5月份全国电力、天然气消费量同比分别增长4.9%、11.4%。随着迎峰度夏期间全国气温不断攀升和空调制冷负荷不断释放,局部地区高峰时段将出现供需偏紧,如遇大范围持续极端高温天气,形势将更趋严峻。

由此,《通知》指出,各地要加强对本地煤电油气运供需情况的跟踪监测,密切关注市场需求变化和气温来水情况,加强产运需衔接和相关部门之间的配合,预判煤电油气运供应受外部因素的影响,对出现的矛盾问题应及时解决、妥善安排。

具体来看,在加快推进煤炭优质产能释放方面,对于赋存条件好、安全有保障、机械化水平高的生产煤矿,应通过产能置换重新核定生产能力,持续增加有效供给。

在发电侧,《通知》表示,发电企业应把全力组织生产放在第一位,提高高峰时段发电供电能力,运用市场化手段加强供需平衡保障。此外还应主动加强与煤炭、运输企业沟通联系,扩大市场煤采购范围,多渠道采购电煤。提前做好电煤储备工作,将电煤库存提升到合理水平,避免出现缺煤停机情况。

电网侧,电网公司需优化安排电力系统运行方式,确保全方式全接线运行,增强省间互济能力。对于供应偏紧地区,发电企业要主动与送电省份政府部门和国家电网公司、南方电网公司衔接,加大跨省区送受电力度,通过市场化交易提高供应能力。

清洁能源则鼓励多发满发,应严格落实优先发电制度,对于消纳清洁能源达到一定规模和比例的工业园区、高新技术开发区、经济开发区等,在建设、价格、运行等方面予以支持。

在提供油品天然气保供方面,《通知》指出,中石油、中石化、中海油等主要供气企业要加快推进重点气田新建产能建设,合理安排气田、储气库、管道等基础设施检修,统筹储气库注气进展,保障夏季高峰发电合理天然气需求,确保天然气供应稳定。

在应急处理方面,《通知》认为,要加快推进应急储气设施、管网互联互通工程等重点项目建设进度,确保按期建设投产发挥作用。供气企业和城市燃气经营企业要按照“保民生、保公用、保重点”的要求,制订完善应急预案,加强应急演练,切实保障民生用气。

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